История КР

Основные проблемы социальной политики Кыргызстана в современных условиях  

Кризисное состояние экономики Кыргызстана несомненно отразилось и на социальной ситуации в республике. В условиях приватизации, из-за закрытия государственных производств резко сократилась численность работающих. Из года в год растет безработица. Если в 1992 г. число официально зарегистрированных бехработных составляло 136 тыс.человек, то в 1998 году их количество превысило 63 тыс.человек. И это только официально зарегистрированные граждане, реальные цифры намного выше.

Вторая — не менее острая проблема — бедность. В 1996 г. более 60% населения Кыргызстана считались бедными, по сравнению с 1989 г. уровень бедности вырос в 2 раза. Уровень реальных доходов населения год от года уменьшается. Ликвидация бедности - одна из главных задач в деятельности властных структур Кыргызстана.

Произошли существенные изменения в социально-классовой структуре общества. В годы Советской власти население Кыргызстана подразделялось на классы рабочих, колхозников и на прослойку служащих и интеллигенции.

Теперь в обществе стали появляться и другие слои. С проведением приватизации появились владельцы предприятий, банков, корпораций, акционерных компаний. В сфере торговли, обслуживания, промышлен­ности, сельского хозяйства появились мелкие частные предприни­матели, владельцы которых образовали еще один социальный слой.

Другой реальный показатель социальной ситуации в стране - из года в год увеличивающаяся разница в жизненном уровне и доходах богатых и бедных людей. Ухудшилось положение граждан престарелого возраста, инвалидов, нетрудоспособных. Для улучшения обеспечения этих слоев населения пенсиями и пособиями правитель­ство Кыргызской Республики в декабре 1993 года образовало Социаль­ный фонд. Хотя размеры пенсий, пособий, выплат низкооплачиваемым категориям населения не раз повышались, однако не секрет, что размеры их не отвечают жизненнымпотребностям людей.

В середине 90-х годов был предпринят ряд мер по решению проблемы обеспечения населения жильем. Для желающих заняться индивидуальным жилищным строительством было произведено массовое выделение земельных участков, предоставлялись льготные кредиты застройщикам. В связи с этим общая площадь жилищного фонда в республике увеличилась, на сегодняшний день из всего жилищного фонда 81% принадлежит частному сектору, 2% -кооперативам. Находящиеся в личном пользовании государственные жилища постепенно приватизируются.

Одним из важных аспектов социальной политики является раз­витие здравоохранения. Основными центрами по оказанию медицин­ских услуг населению являются центральные, районные и городские больницы.

В годы Советской власти Кыргызстан в области медицины и здравоохранения достиг неплохих успехов. В настоящее же время негативные последствия экономического кризиса отрицательным образом сказываются и на системе здравохранения. Постепенно сокра­щается бесплатное медицинское обслуживание. Повышаются цены на медицинские препараты. Основные слои населения испытывают большие трудности в получении медицинской помощи. В связи с этим увеличилась заболеваемость населения различными болезнями.

С 1999 года началась в стране реформа здравохранения, согласно которой особое внимание уделялось расширению сети больниц, поликлиник, диспансеризации населения. Начала вводиться система семейных врачей.

Однако все же необходимо отметить, что пока не будет улуч­шаться экономическое состояние государства коренные изменения к лучшему в социальной сфере вряд ли приходится ожидать.